ΠΡΟΣ: Την Πρόεδρο του Περιφερειακού Συμβουλίου Ηπείρου (κ. Μπότση – Μπραϊμη Σταυρούλα)
ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
1. Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α. Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας / Αποκεντρωμένη Διοίκηση (Για τον έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και παραλείψεων των οργάνων της Περιφέρειας)
2. Ελεγκτή Νομιμότητας
3. Υπουργείο Εσωτερικών – Διεύθυνση Οργάνωσης & Λειτουργίας Τοπικής Αυτοδιοίκησης
4. Βουλευτές των Εκλογικών Περιφερειών της Περιφέρειας Ηπείρου (Ιωαννίνων, Άρτας, Πρέβεζας, Θεσπρωτίας)
5. Δημάρχους των Δήμων της Περιφέρειας Ηπείρου
6. Μέλη Περιφερειακού Συμβουλίου Ηπείρου
7. Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης Ηπείρου
ΘΕΜΑ: Επίσημη Αναφορά – Καταγγελία για Συστηματική Παραβίαση του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026), Αντικανονική Αποβολή Επικεφαλής Παράταξης, Αντιθεσμική Παράλειψη Έγκρισης Κανονισμού Λειτουργίας, Ανοχή σε Ύβρεις/Απειλές και Παραβίαση των Δικαιωμάτων της Αντιπολίτευσης.
ΕΝΩΠΙΟΝ ΚΑΘΕ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΑΡΧΗΣ
Του Λάμπρου Γεωργόπουλου, Περιφερειακού Συμβούλου και Επικεφαλής της Περιφερειακής Παράταξης «ΦΩΣ» στην Περιφέρεια Ηπείρου.
Με την παρούσα αναφορά – καταγγελία, προσφεύγω ενώπιόν σας και ενώπιον των αρμόδιων Εποπτικών Αρχών, προκειμένου να καταγγείλω σειρά σοβαρών, επαναλαμβανόμενων και θεσμικά επικίνδυνων παραβάσεων της κείμενης νομοθεσίας και ειδικότερα του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026), στις οποίες υποπίπτετε συστηματικά κατά την άσκηση των καθηκόντων σας ως Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Ηπείρου.
Συγκεκριμένα:
1. Άγνοια και Μη Εφαρμογή του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026)
Κατά τη διεύθυνση των συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου, επιδεικνύετε συστηματική άγνοια των ισχυουσών διατάξεων του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026, ΦΕΚ Α΄ 103/29.06.2026). Αποτελεί θεσμική υποχρέωση του Προέδρου να γνωρίζει, να επικαλείται και να εφαρμόζει ορθά το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, καθώς η άγνοια νόμου εκ μέρους της προεδρεύουσας οδηγεί σε ακυρότητα των συνεδριάσεων και των λαμβανόμενων αποφάσεων.
2. Παράνομη, Αντικανονική και Καταχρηστική Αποβολή Επικεφαλής Παράταξης από τη Συνεδρίαση Λογοδοσίας
Με αντικανονικό και αυθαίρετο τρόπο προβήκατε στην άμεση αποβολή μου ως Επικεφαλής της Παράταξης «ΦΩΣ» από την ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της Περιφερειακής Αρχής στις 01.09.2026.
• Σύμφωνα με το Άρθρο 10 (παράγραφοι 2, 3, 4 και 5) του ισχύοντος Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας (ΦΕΚ Β΄ 642/17.02.2025), η επιβολή μέτρων τάξης διέπεται από αυστηρά κλιμακωτή διαδικασία 5 σταδίων:
1. Φιλική σύσταση / ανάκληση στην τάξη (παρ. 2).
2. Παροχή εξηγήσεων στο Σώμα και φανερή ψηφοφορία (παρ. 3).
3. Αναγραφή της ανάκλησης στην τάξη στα πρακτικά (παρ. 3).
4. Υποχρεωτική προσωρινή διακοπή της συνεδρίασης για ορισμένο χρόνο (παρ. 4).
5. Αποβολή συμβούλου μόνο εφόσον συνεχιστεί η παρεκτροπή μετά τη διακοπή και την επανέναρξη (παρ. 5).
Η παράκαμψη των ενδιάμεσων υποχρεωτικών σταδίων και η άμεση καταφυγή στην αποβολή επικεφαλής παράταξης, χωρίς την προηγούμενη διακοπή της συνεδρίασης όπως ορίζει ο Κανονισμός, συνιστά ευθεία παράβαση ουσιώδους τύπου της διαδικασίας, κατάχρηση εξουσίας, προσβολή της λαϊκής εντολής και φίμωση της αντιπολίτευσης.
3. Αντικανονική Αναβολή/Διακοπή της Συνεδρίασης Λογοδοσίας για Μεταγενέστερη Ημερομηνία
Διακόψατε την τελευταία ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της 01.09.2026 ορίζοντας τη συνέχισή της σε μεταγενέστερη ημερομηνία, κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας.
• Σύμφωνα με το πλαίσιο διεξαγωγής των ειδικών συνεδριάσεων λογοδοσίας (άρθρα Ν. 5314/2026 & Ν. 5056/2023), η συνεδρίαση λογοδοσίας είναι αυτοτελής. Σε περίπτωση διακοπής της λόγω έλλειψης απαρτίας ή διαταραχής, ο νόμος ορίζει ρητά την επανάληψη/συνέχισή της την αμέσως επόμενη ημέρα και όχι σε μεταγενέστερο χρόνο κατά τη βούληση του Προεδρείου, γεγονός που αλλοιώνει τον διμηνιαίο και υποχρεωτικό χαρακτήρα της λογοδοσίας.
4. Παράλειψη Έγκρισης Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου
Εδώ και 2,5 έτη δεν έχετε εισαγάγει προς συζήτηση και ψήφιση στο Περιφερειακό Συμβούλιο τον Κανονισμό Λειτουργίας του Σώματος, ως οφείλατε. Ουδέποτε συγκροτήσατε διαπαραταξιακή επιτροπή για την επεξεργασία του Νέου Κανονισμού (ΦΕΚ Β΄ 642/17.02.2025) όπως προέβησαν τουλάχιστον 3 Περιφέρειες (Θεσσαλίας, Ιονίων, Πελοποννήσου στις οποίες και ήλεγξα να δω αν όντως το έκαναν). Και αυτό παρά την σχετική υπόσχεσή σας ενώπιον των επικεφαλής των παρατάξεων σε προηγούμενη συνάντηση.
• Βάσει των διατάξεων του Ν. 5314/2026, όπως και των προγενέστερων Νόμων (Ν. 3852/2010 κ.ά.), το Περιφερειακό Συμβούλιο υποχρεούται να ψηφίσει τον Κανονισμό Λειτουργίας του εντός συγκεκριμένης προθεσμίας από την εγκατάσταση των περιφερειακών αρχών. Η πολυετής καθυστέρηση συνιστά σοβαρή παράλειψη νόμιμης οφειλόμενης ενέργειας.
5. Ψευδείς Ισχυρισμοί και Κατάχρηση Χρόνου Ομιλίας από τον Περιφερειάρχη
Ισχυρίζεστε ψευδώς ενώπιον του Σώματος ότι ο Περιφερειάρχης έχει το δικαίωμα να ομιλεί απεριόριστα, με αποτέλεσμα ο Περιφερειάρχης, υπό τη διεύθυνση και την απόλυτη ανοχή σας, να καταλαμβάνει κατά μέσο όρο (όπως αποδεικνύεται μετά από ανάλυση των συνεδριάσεων με λογισμικά τεχνητής νοημοσύνης) το 70% του συνολικού χρόνου κάθε συνεδρίασης. Υπάρχει μάλιστα συνεδρίαση όπου μιλούσε συνεχόμενα με την ανοχή σας για 60 συνεχόμενα λεπτά!
• Κανένας νόμος (ούτε ο Ν. 5314/2026 ούτε ο Ν. 3852/2010) δεν παρέχει απεριόριστο χρόνο ομιλίας στον Περιφερειάρχη. Ο Περιφερειάρχης υπόκειται στους κανόνες της ισονομίας και της διασφάλισης του διαλόγου. Η ανοχή σας σε ομιλίες που καταλαμβάνουν τη συντριπτική πλειονότητα του χρόνου αλλοιώνει τον χαρακτήρα του συλλογικού οργάνου και το μετατρέπει σε βήμα μονομερών διαγγελμάτων.
6. Άρνηση του Δικαιώματος Τοποθέτησης των Επικεφαλής των Παρατάξεων στα Περιφερειακά Συμβούλια
• Όπως είναι ξεκάθαρο στις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 129 του Ν. 5314/2026, ορίζεται ρητά το δικαίωμα τοποθέτησης των επικεφαλής των παρατάξεων.
7. Παράλειψη Μέριμνας για τη Ραδιοτηλεοπτική Μετάδοση των Συνεδριάσεων Απολογισμού από τα Περιφερειακά Μέσα
Δεν μεριμνήσατε ώστε οι συνεδριάσεις απολογισμού να μεταδοθούν από τα περιφερειακά μέσα ενημέρωσης.
• Βάσει των διατάξεων του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ν. 5314/2026) σε συνδυασμό με το Άρθρο 18 (παράγραφος 6) του ισχύοντος Πρότυπου Κανονισμού Λειτουργίας (ΦΕΚ Β΄ 642/17.02.2025), η Περιφέρεια μεριμνά υποχρεωτικά για τη μετάδοση της ειδικής δημόσιας συνεδρίασης απολογισμού από τα περιφερειακά μέσα ενημέρωσης, το διαδίκτυο και κάθε πρόσφορο μέσο. Η παράλειψη της υποχρέωσης αυτής εκ μέρους σας συνιστά ευθεία παραβίαση της θεσμικής υποχρέωσης δημοσιότητας.
8. Ανοχή σε Ύβρεις και Απειλές Βίας – Μεροληπτική και Επιλεκτική Εφαρμογή των Μέτρων Τάξης
Επιδεικνύετε προκλητική μεροληψία και ανεκτικότητα απέναντι σε βαρύτατες παρεκτροπές μελών της Περιφερειακής Αρχής, καταστρατηγώντας την υποχρέωση ουδετερότητας και διατήρησης της ευπρέπειας (Άρθρο 10 ΦΕΚ Β΄ 642/2025 & Άρθρο 168 Ν. 3852/2010).
• Συγκεκριμένα:
1. Επιτρέψατε στον αρμόδιο Αντιπεριφερειάρχη να απευθυνθεί προς το πρόσωπό μου με υβριστικούς χαρακτηρισμούς (αποκαλώντας με «καραγκιόζη»), χωρίς να επιβάλλετε καμία απολύτως επίπληξη ή μέτρο τάξης, αρκούμενη εκ των υστέρων στην απαράδεκτη δικαιολογία ότι «του ξέφυγε» (Βλ. σχετικό απόσπασμα βίντεο της Συνεδρίασης https://www.facebook.com/reel/708254942312813 )
2. Αχθήκατε σε πλήρη ανοχή όταν ο Περιφερειάρχης απείλησε ευθέως εντός της αίθουσας συνεδριάσεων με ξυλοδαρμό μέλη της αντιπολίτευσης, αποφεύγοντας οποιαδήποτε παρέμβαση, ανάκληση στην τάξη ή εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων τάξης. (Βλ. σχετικό απόσπασμα βίντεο της Συνεδρίασης https://www.youtube.com/watch?v=n_HrGn2WKqg )
• Η επιλεκτική εξάντληση της αυστηρότητας (με την παράνομη αποβολή επικεφαλής παράταξης) την ίδια στιγμή που καλύπτονται υβριστικές επιθέσεις και απειλές βίας από την πλειοψηφία, συνιστά κατάχρηση εξουσίας, παράβαση καθήκοντος και ευθεία προσβολή του δημοκρατικού θεσμού.
9. Πρόσκληση Άτυπων Συναντήσεων Επικεφαλής Εκτός Θεσμικού Πλαισίου και Αθέτηση Συμφωνηθέντων
Προκαλείτε συναντήσεις των επικεφαλής των παρατάξεων με ενημέρωση τελευταίας στιγμής, χωρίς καθορισμένη ημερήσια διάταξη/ατζέντα και χωρίς την τήρηση πρακτικών.
• Η λειτουργία των οργάνων και οι διαβουλεύσεις των παρατάξεων οφείλουν να διέπονται από τις αρχές της διαφάνειας, της θεσμικής τάξης και της προηγούμενης έγκαιρης ενημέρωσης. Η πρακτική των αιφνιδιαστικών «άτυπων» συναντήσεων, χωρίς πρακτικά και χωρίς την εφαρμογή των ουσιωδών σημείων που συμφωνούνται σε αυτές, υπονομεύει την καλόπιστη συνεργασία και ακυρώνει την αξιοπιστία των θεσμικών διαδικασιών.
10. Πλημμελής και Υποβαθμισμένη Ζωντανή Αναμετάδοση των Συνεδριάσεων (Προσχηματική Δημοσιότητα)
Η ζωντανή διαδικτυακή αναμετάδοση (live streaming) των συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου διεξάγεται με χαμηλότατη και απαράδεκτη τεχνική ποιότητα, η οποία χαρακτηρίζεται από συνεχή τεχνικά προβλήματα (συνεχείς διακοπές, απουσία συγχρονισμού εικόνας και ήχου, θολή εικόνα, εσφαλμένη εστίαση πλάνων σε σχέση με τον εκάστοτε ομιλητή και γενικευμένα μακρινά πλάνα).
• Βάσει των διατάξεων για τη δημοσιότητα των συνεδριάσεων (Ν. 5314/2026, Άρθρο 9 ΦΕΚ Β΄ 642/2025 & Ν. 3852/2010), η υποχρέωση μετάδοση δεν είναι τυπική αλλά ουσιαστική. Η παροχή εικόνας και ήχου χαμηλής ποιότητας καθιστά αδύνατη την απρόσκοπτη παρακολούθηση από τους πολίτες και την αναπαραγωγή αποσπασμάτων, συνιστώντας προσχηματική τήρηση της δημοσιότητας και παραβίαση της υποχρέωσης διαφάνειας.
