Η κυβέρνηση της Σιντζούκου, της περιοχής του Τόκιο που διαθέτει τον μεγαλύτερο αριθμό καταλυμάτων minpaku στην Ιαπωνία (μορφή ιδιωτικής παροχής καταλυμάτων), σχεδιάζει την απαγόρευση της λειτουργίας τους σε κατοικημένες ζώνες και στις περιοχές γύρω από σχολεία.
Εφόσον εφαρμοστεί το μέτρο, αναμένεται να επηρεάσει περίπου τα μισά από τα σχεδόν 4.000 καταλύματα που λειτουργούν σήμερα στην περιοχή.
Η απόφαση αυτή δεν αφορά μόνο νέες επιχειρήσεις, αλλά αναμένεται να επηρεάσει και καταλύματα που ήδη λειτουργούν. Η αλλαγή έρχεται μετά την αύξηση των παραπόνων από κατοίκους της περιοχής, οι οποίοι διαμαρτύρονται, μεταξύ άλλων, για επισκέπτες που δεν ακολουθούν τους κανόνες σχετικά με την απόρριψη των σκουπιδιών, προκαλούν έντονο θόρυβο κατά τη διάρκεια της νύχτας ή καπνίζουν κοντά στις κατοικίες τους.
Για τις επιχειρήσεις που λειτουργούν ήδη, θα προβλεφθεί μεταβατική περίοδος, κατά την οποία θα έχουν τη δυνατότητα να ολοκληρώσουν τη δραστηριότητά τους μετά την επίσημη ανακοίνωση της απαγόρευσης. Ωστόσο, σύμφωνα με αξιωματούχο της περιοχής, οι λεπτομέρειες σχετικά με το συγκεκριμένο χρονικό περιθώριο δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί.
Εντείνονται οι διαμαρτυρίες των κατοίκων
Κατά το οικονομικό έτος 2025, το οποίο ολοκληρώθηκε τον Μάρτιο, οι αρχές της Σιντζούκου έλαβαν συνολικά 1.334 καταγγελίες που αφορούσαν ζητήματα όπως η διαχείριση των απορριμμάτων, ο θόρυβος, αλλά και η έλλειψη πινακίδων που να ενημερώνουν για τις επιτρεπόμενες ή μη επιτρεπόμενες ζώνες καπνίσματος. Ο αριθμός αυτός παρουσιάζει πολύ μεγάλη αύξηση σε σχέση με το οικονομικό έτος 2021, όταν είχαν καταγραφεί μόλις 82 καταγγελίες.
Παράλληλα, από τον Δεκέμβριο του 2025 οι αρχές της Σιντζούκου έχουν προχωρήσει στην ανάκληση των αδειών πέντε διαχειριστών, οι οποίοι είχαν στην κατοχή ή τη διαχείρισή τους συνολικά 15 καταλύματα. Οι συγκεκριμένοι επιχειρηματίες έχουν αποκλειστεί από τη συγκεκριμένη δραστηριότητα για διάστημα τριών ετών.
«Ακόμη και όταν λαμβάνουμε μέτρα εναντίον των διαχειριστών που δεν τηρούν τους κανόνες, ο αριθμός των καταγγελιών εξακολουθεί να παραμένει στα ίδια επίπεδα. Για αυτό καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι θα ήταν προτιμότερο να τροποποιήσουμε το σχετικό κανονιστικό πλαίσιο», ανέφερε αξιωματούχος της Σιντζούκου.
Οι τοπικές αρχές σχεδιάζουν να ζητήσουν τη γνώμη των πολιτών τον Οκτώβριο, προτού προχωρήσουν τον Φεβρουάριο στην κατάθεση νομοσχεδίου για την αλλαγή των σχετικών κανονισμών.
Στα τέλη Μαρτίου καταγράφονταν συνολικά 3.749 καταλύματα minpaku στη Σιντζούκου. Πρόκειται για αριθμό σχεδόν τριπλάσιο σε σχέση με τον Μάρτιο του 2022, όταν λειτουργούσαν μόλις 1.366 τέτοιες μονάδες. Από το σύνολο των καταλυμάτων, το 63,4% διαχειρίζονται Ιάπωνες επιχειρηματίες, ενώ το 23,3% ανήκει σε Κινέζους διαχειριστές και το 6% σε επιχειρηματίες από τη Νότια Κορέα.
Με βάση τους ισχύοντες κανονισμούς, τα minpaku στις κατοικημένες περιοχές της Σιντζούκου μπορούν να λειτουργούν μόνο από το μεσημέρι της Παρασκευής έως το μεσημέρι της Δευτέρας. Στις υπόλοιπες περιοχές της Σιντζούκου δεν ισχύουν περιορισμοί ως προς τις ημέρες λειτουργίας, ωστόσο υπάρχει ανώτατο όριο 180 ημερών λειτουργίας κάθε χρόνο.
Το σύστημα των minpaku τέθηκε σε εφαρμογή στην Ιαπωνία τον Ιούνιο του 2018, με βασικό στόχο να καλυφθούν οι αυξημένες ανάγκες για καταλύματα λόγω της ανόδου του διεθνούς τουρισμού ενόψει του Παγκοσμίου Κυπέλλου Ράγκμπι του 2019 και των Ολυμπιακών Αγώνων του Τόκιο το 2021. Παράλληλα, η κυβέρνηση επιδίωκε να ενισχύσει την οικονομία αξιοποιώντας κατοικίες που παρέμεναν κενές, καθώς ο πληθυσμός της χώρας συρρικνώνεται.
Η κατάσταση πέρα από τη Σιντζούκου
Ωστόσο, η εξάπλωση των συγκεκριμένων καταλυμάτων έχει προκαλέσει αντιδράσεις σε αρκετές περιοχές της Ιαπωνίας, καθώς οι κάτοικοι διαμαρτύρονται για τις επιπτώσεις από τη λειτουργία τους στις γειτονιές.
Στο Κιότο, για παράδειγμα, οι δημοτικές αρχές εξετάζουν την ουσιαστική απαγόρευση νέων αιτήσεων για τη δημιουργία minpaku σε κατοικημένες και βιομηχανικές περιοχές. Παράλληλα, στόχος είναι η αναθεώρηση της σχετικής νομοθεσίας από το δημοτικό συμβούλιο τον ερχόμενο Φεβρουάριο.
Τον Ιούλιο, το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Τουρισμού της Ιαπωνίας, το οποίο είναι αρμόδιο για την εποπτεία του συστήματος minpaku, ενημέρωσε τις τοπικές αρχές ότι έχουν τη δυνατότητα να περιορίζουν ή ακόμη και να απαγορεύουν τη λειτουργία τέτοιων καταλυμάτων όταν προκύπτουν συγκεκριμένες συνθήκες.
Σε αυτές περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, επανειλημμένες καταγγελίες για δυνατούς θορύβους που επηρεάζουν την καθημερινότητα των κατοίκων και των σχολείων, καθώς και η ταχεία αύξηση των κατοικιών που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά ως minpaku.
Η στάση απέναντι στα minpaku, ωστόσο, δεν είναι ίδια σε όλους τους δήμους. Η περιοχή Σεταγκάγια του Τόκιο, για παράδειγμα, επιτρέπει σήμερα τη λειτουργία καταλυμάτων minpaku σε κατοικημένες περιοχές μόνο από το μεσημέρι του Σαββάτου έως το μεσημέρι της Δευτέρας και κατά τις επίσημες αργίες, γεγονός που αντιστοιχεί ουσιαστικά σε περίπου 120 ημέρες λειτουργίας τον χρόνο.
Παρ’ όλα αυτά, οι τοπικές αρχές εξετάζουν το ενδεχόμενο να επιτρέψουν σε ορισμένα καταλύματα, τα οποία έχουν αποδείξει ότι λειτουργούν με βάση τους κανόνες, να δραστηριοποιούνται έως και 180 ημέρες τον χρόνο, που είναι το ανώτατο όριο το οποίο προβλέπει η εθνική νομοθεσία για τα minpaku.
Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία, οι επισκέπτες των minpaku πραγματοποίησαν συνολικά 1,75 εκατομμύρια διανυκτερεύσεις κατά τους μήνες Απρίλιο και Μάιο. Ο αριθμός αυτός ήταν αυξημένος κατά 33% σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του προηγούμενου έτους. Η δημοφιλέστερη περιοχή της χώρας ήταν με μεγάλη διαφορά το Τόκιο, όπου καταγράφηκε σχεδόν το 60% του συνόλου των διανυκτερεύσεων.
Ο αριθμός τόσο των καταλυμάτων minpaku όσο και των επισκεπτών τους αυξάνεται σταθερά, με την τάση να γίνεται ακόμη πιο έντονη τα τελευταία τρία χρόνια. Μέχρι τις 15 Ιουλίου είχαν καταγραφεί περισσότερες από 42.000 κατοικίες που λειτουργούν ως minpaku σε ολόκληρη την Ιαπωνία. Ο αριθμός αυτός ήταν αυξημένος κατά 1.325 σε σχέση με τον Μάιο και κατά περίπου 8.500 σε σύγκριση με έναν χρόνο νωρίτερα. Περίπου το 9% του συνόλου αυτών των καταλυμάτων βρίσκεται στη Σιντζούκου.
Με πληροφορίες από Guardian και thejapantimes
